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我國將建傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目信息平臺

發(fā)布時間:2016-11-09 14:06:49 來源:中國交通新聞網(wǎng)

 近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導(dǎo)則》(簡稱《導(dǎo)則》),從項目儲備、項目論證、社會資本方選擇、項目執(zhí)行等方面,進一步規(guī)范傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目操作流程。

 根據(jù)《導(dǎo)則》,交通運輸、環(huán)境保護、重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的PPP模式,主要包括特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)兩類。各地區(qū)可根據(jù)實際情況,靈活運用多種方式,切實提高項目運作效率。各級發(fā)展改革部門將會同有關(guān)行業(yè)主管部門,在投資項目在線審批監(jiān)管平臺(重大建設(shè)項目庫)基礎(chǔ)上,建立各地區(qū)各行業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目庫,并統(tǒng)一納入國家發(fā)展改革委傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目庫,建立貫通各地區(qū)各部門的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目信息平臺。入庫情況將作為安排政府投資、確定與調(diào)整價格、發(fā)行企業(yè)債券及享受政府和社會資本合作專項政策的重要依據(jù)。列入各地區(qū)各行業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目庫的項目,實行動態(tài)管理、滾動實施、分批推進。對于需要當(dāng)年推進實施的PPP項目,應(yīng)納入各地區(qū)各行業(yè)PPP項目年度實施計劃。需要使用各類政府投資資金的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目,應(yīng)當(dāng)納入3年滾動政府投資計劃。在項目執(zhí)行方面,《導(dǎo)則》明確,社會資本方可依法設(shè)立項目公司。項目公司負(fù)責(zé)按PPP項目合同承擔(dān)設(shè)計、融資、建設(shè)、運營等責(zé)任,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。PPP項目融資責(zé)任由項目公司或社會資本方承擔(dān),當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門不應(yīng)為項目公司或社會資本方的融資提供擔(dān)保。

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